OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION (OSHA)

De Occupational Safety and Health Administration (OSHA) is opgericht door de Williams-Steiger Occupational Safety and Health Act (OSH Act) van 1970, die in 1971 van kracht werd. De missie van OSHA is ervoor te zorgen dat elke werkende man en vrouw in het land in dienst is. onder veilige en gezonde arbeidsomstandigheden. Bijna elke werknemer in de Verenigde Staten valt onder de jurisdictie van OSHA. De enige uitzonderingen zijn mensen die als zelfstandige werken, werknemers in de mijnbouw en transportsectoren (die worden gedekt door andere instanties) en de meeste ambtenaren. Zo moet bijna elke particuliere werkgever in de Verenigde Staten op de hoogte zijn van de OSHA-regels en -voorschriften. OSHA is een administratief agentschap binnen het Amerikaanse ministerie van Arbeid en wordt daarom beheerd door een adjunct-secretaris van arbeid.

OSHA-DOELSTELLINGEN EN NORMEN

OSHA streeft ernaar werkplekken veiliger en gezonder te maken door het maken en handhaven van voorschriften die normen worden genoemd in de OSH-wet. De wet zelf stelt slechts één werkpleknorm vast, die de 'algemene dienstnorm' wordt genoemd. De algemene taaknorm stelt: 'Iedere werkgever moet aan elk van zijn werknemers werk en een plaats van tewerkstelling verschaffen die vrij zijn van erkende gevaren die de dood of ernstig lichamelijk letsel van zijn werknemers veroorzaken of kunnen veroorzaken.' In de OSH Act delegeerde het Congres de bevoegdheid aan OSHA om regels op te stellen die de algemene plichtsnorm verder implementeren.

Normen gemaakt door OSHA zijn gepubliceerd in de: Code van federale regelgeving (CFR) . De drie soorten regelingen worden tijdelijk, tijdelijk noodgeval en permanent genoemd. Tussentijdse normen waren van toepassing gedurende twee jaar nadat de OSH-wet was aangenomen. Voor dit doel was OSHA gemachtigd om de normen te gebruiken van elke nationaal erkende organisatie voor het instellen van normen, zoals die van professionele technische groepen. Dergelijke particulier ontwikkelde normen worden 'nationale consensusnormen' genoemd. Tijdelijke noodnormen duren slechts zes maanden en zijn bedoeld om werknemers te beschermen, terwijl OSHA de wettelijk vereiste processen doorloopt om een permanente norm te ontwikkelen. Permanente normen worden gemaakt via dezelfde processen als de voorschriften van andere federale administratieve instanties.

Terwijl OSHA een voorstel voor een permanente norm opstelt, overlegt het met vertegenwoordigers van de industrie en arbeid en verzamelt het alle wetenschappelijke, medische en technische gegevens die nodig zijn om ervoor te zorgen dat de norm de realiteit op de werkplek adequaat weerspiegelt. Voorgestelde normen worden gepubliceerd in de federaal register . Vervolgens wordt er een commentaarperiode gehouden waarin input wordt ontvangen van belanghebbenden, waaronder, maar niet beperkt tot, vertegenwoordigers van industrie en arbeid. Aan het einde van de commentaarperiode kan het voorstel worden ingetrokken en terzijde gelegd, ingetrokken en opnieuw worden voorgesteld met wijzigingen, of worden goedgekeurd als een definitieve norm die wettelijk afdwingbaar is. Alle normen die wettelijk bindend worden, worden eerst gepubliceerd in de federaal register en vervolgens gecompileerd en gepubliceerd in de Wetboek van federale regels . Veel van de permanente normen van OSHA zijn ontstaan als nationale consensusnormen die zijn ontwikkeld door particuliere professionele organisaties zoals de National Fire Protection Association en het American National Standards Institute. Voorbeelden van permanente OSHA-normen zijn onder meer limieten voor blootstelling van werknemers aan gevaarlijke stoffen zoals asbest, benzeen, vinylchloride en katoenstof. Zie de OSHA-website op www.osha.gov/SLTC/index.html voor meer informatie.

Nationaal Instituut voor veiligheid en gezondheid op het werk

De OSH Act van 1970 richtte ook een onderzoeksinstituut op, het National Institute of Occupational Safety and Health (NIOSH). Sinds 1973 is NIOSH een afdeling van de Centers for Disease Control (CDC) van de Amerikaanse overheid. Het doel van het NIOSH is het verzamelen van gegevens over de incidentie van beroepsmatige blootstelling, letsel, ziekte en overlijden in de Verenigde Staten. Deze informatie, die zeer gewaardeerd wordt door OSHA, is verzameld uit een breed scala aan bronnen, variërend van branchegroepen tot vakbonden, evenals onafhankelijke organisaties.

OSHA REGISTRATIEVEREISTEN

OSHA vereist dat alle bedrijven die onderworpen zijn aan de normen op de werkplek, zich houden aan een verscheidenheid aan beroepsregels. Een van de belangrijkste vereisten van OSHA is dat bedrijven gegevens bijhouden over facetten van hun activiteiten die relevant zijn voor de gezondheid en veiligheid van werknemers. Alle werkgevers die onder de OSH-wet vallen, moeten vier soorten gegevens bijhouden:

Documenten met betrekking tot de handhaving van OSHA-normen
Onderzoeksgegevens
Werkgerelateerde letsel-, ziekte- en overlijdensgegevens
Baangevarenrecords

OSHA HANDHAVING VAN NORMEN

OSHA-inspecteurs voeren geplande of onverwachte inspecties uit van werkplekken die onder de OSH Act vallen om te controleren of de OSH Act en de door OSHA uitgevaardigde normen worden nageleefd. De OSH-wet staat de werkgever toe: en een werknemersvertegenwoordiger die de vertegenwoordiger van OSHA vergezelt tijdens de inspectie. In 1978, in Marshall v. Barlow , verklaarde het Hooggerechtshof van de Verenigde Staten dat werkgevers in de meeste bedrijfstakken het recht hebben om een OSHA-inspecteur de toegang tot zijn/haar pand te ontzeggen als de inspecteur niet eerst een huiszoekingsbevel heeft gekregen.

Als tijdens een inspectie overtredingen worden geconstateerd, kan een OSHA-citaat worden uitgegeven waarin vermeende overtredingen worden vermeld, kennisgevingen van sancties voor elke overtreding worden gegeven en een reductieperiode wordt vastgesteld. De saneringstermijn is de tijd die de werkgever heeft om eventuele overtreding(en) te corrigeren. Sancties voor een overtreding kunnen civiel of strafrechtelijk zijn en variëren afhankelijk van de aard van de overtreding (licht of ernstig, opzettelijk of onopzettelijk, eerste overtreding of herhaling). Sancties zijn natuurlijk strenger voor ernstige, herhaalde, opzettelijke overtredingen. Omdat OSHA zaken moet doorverwijzen naar het Amerikaanse ministerie van Justitie voor strafrechtelijke handhaving. OSHA heeft niet uitgebreid gebruik gemaakt van strafrechtelijke vervolging als handhavingsmechanisme en heeft in plaats daarvan de voorkeur gegeven aan het afschrikkende effect van civielrechtelijke sancties.

catelynn Lowell geboortedatum

Een werkgever heeft 15 dagen om een OSHA-citaat aan te vechten, en elke uitdaging wordt behandeld door een bestuursrechter (ALJ) binnen OSHA. De ALJ ontvangt mondeling en schriftelijk bewijs, beslist over feitelijke en juridische kwesties en geeft een bevel. Als de werkgever het niet eens is met dat bevel, kan er beroep worden aangetekend bij de Occupational Safety and Health Review Commission, die op zijn beurt een bevel zal invoeren. Ten slotte kan de werkgever of de Secretary of Labor, binnen 30 dagen na het uitvaardigen van dat bevel, de zaak voorleggen aan het federale rechtssysteem van de Verenigde Staten door in beroep te gaan bij een Amerikaans hof van beroep.

OSHA EN ZIJN STAAT-TEGENONDERDELEN

Op grond van de OSH-wet kan een individuele staat zijn eigen wetten en normen voor de gezondheid en veiligheid van werknemers aannemen. Inderdaad, de wetgeving van 1970 moedigde individuele staten aan om hun eigen programma's voor arbeidsveiligheid en gezondheid te ontwikkelen en uit te voeren. Als de staat kan aantonen dat zijn arbeidsveiligheids- en gezondheidsnormen 'minstens even effectief zijn als' vergelijkbare federale normen, kan de staat worden gecertificeerd om de uitvoering en handhaving van de OSH-wet in die staat op zich te nemen. OSHA keurt staatsplannen goed en controleert deze, en verstrekt tot 50 procent van de bedrijfskosten voor goedgekeurde plannen.

Om OSHA-goedkeuring te krijgen voor een 'ontwikkelingsplan', de eerste stap in het proces van het opstellen van een staatsplan voor veiligheid en gezondheid op het werk, moet de aanvragende staat eerst OSHA verzekeren dat het binnen drie jaar alle structurele elementen zal hebben noodzakelijk voor een effectief programma voor veiligheid en gezondheid op het werk. Deze elementen omvatten: 1) passende wetgeving; 2) voorschriften en procedures voor het vaststellen van normen, handhaving, beroep op citaten en straffen; 3) voldoende middelen (zowel qua aantal als qua kwalificaties van inspecteurs en ander personeel) voor de handhaving van normen.

Zodra een staat al zijn ontwikkelingsvereisten heeft voltooid en gedocumenteerd, komt deze in aanmerking voor certificering. Certificering is in feite een erkenning dat de staat een volledig plan heeft opgesteld. Zodra de staat een punt heeft bereikt waarop het in staat wordt geacht om onafhankelijk werkveiligheids- en gezondheidsnormen af te dwingen, kan OSHA een 'operationele status'-overeenkomst aangaan met de staat. Zodra dit gebeurt, treedt OSHA in feite opzij en staat de staat toe zijn wetten te handhaven.

De uiteindelijke accreditatie van een staatsplan staat bekend als 'definitieve goedkeuring'. Wanneer OSHA definitieve goedkeuring verleent, doet het afstand van zijn bevoegdheid om zaken op het gebied van veiligheid en gezondheid op het werk te behandelen die worden geregeld door de regels en voorschriften van de staat. Definitieve goedkeuring kan pas ten minste een jaar na de certificering worden gegeven, en het is gebaseerd op het oordeel van OSHA dat de bescherming van werknemers volgens de normen van de staat minstens even effectief is als volgens het federale programma. De staat moet voldoen aan alle vereiste personeelsniveaus en ermee instemmen om deel te nemen aan het geautomatiseerde inspectiegegevenssysteem van OSHA voordat het zonder OSHA-toezicht mag werken.

GESCHIEDENIS VAN DE RELATIE TUSSEN OSHA EN BUSINESS

OSHA heeft traditioneel 'command and control'-regelgeving gebruikt om werknemers te beschermen. 'Command and control'-voorschriften zijn die welke eisen stellen aan arbeidsveiligheid (zoals eisen voor vangrails op trappen) of limieten stellen aan blootstelling aan een gevaarlijke stof (zoals een bepaald aantal asbestvezels per kubieke milliliter ingeademde lucht per uur ). Ze worden afgedwongen door middel van citaten die worden afgegeven aan overtreders.

In 1984 vaardigde OSHA de Hazard Communication Standard (HCS) uit, die werd gezien als een nieuw soort regelgeving die verschilde van 'command and control'. De HCS geeft werknemers toegang tot informatie over gezondheidsrisico's op de lange termijn als gevolg van blootstelling op de werkplek aan giftige of gevaarlijke stoffen, en vereist dat fabrikanten, importeurs en distributeurs werkgevers voorzien van evaluaties van alle giftige of gevaarlijke materialen die aan die werkgevers worden verkocht of gedistribueerd. Deze informatie is samengesteld in een vorm die bekend staat als een Material Safety Data Sheet (MSDS). De MSDS beschrijft de fysieke gevaren van de chemische stof, zoals ontvlambaarheid en reactiviteit, geeft de bijbehorende gezondheidsrisico's en vermeldt de blootstellingslimieten die zijn vastgesteld door OSHA. Op zijn beurt moet de werkgever deze documenten beschikbaar stellen aan werknemers en van werkgevers eisen dat ze voorlichtingsprogramma's over gevarencommunicatie opstellen. De werkgever moet ook alle containers labelen met de identiteit van gevaarlijke stoffen en passende waarschuwingen. 'Right-to-Know' voor werknemers, zoals geïmplementeerd op federaal niveau via de HCS, is ontworpen om werknemers toegang te geven tot informatie, zodat ze weloverwogen beslissingen kunnen nemen over hun blootstelling aan giftige chemicaliën.

OSHA is door de hele geschiedenis heen bekritiseerd door bedrijven en branchegroepen. In de jaren zeventig werd het bekritiseerd omdat het werkveiligheidsregels maakte die bedrijven als vaag of onnodig duur beschouwden. Een OSHA-verordening uit 1977 bevatte bijvoorbeeld gedetailleerde specificaties met betrekking tot onregelmatigheden in westelijke hemlocksparren die werden gebruikt om ladders te bouwen. In de Appropriations Act van 1977 droeg het Congres OSHA op om bepaalde standaarden af te schaffen die het omschreef als 'triviaal'. Als gevolg hiervan herriep OSHA in 1978 928 arbeidsveiligheidsnormen en verhoogde het zijn inspanningen om gezondheidsrisico's aan te pakken.

Aan de andere kant is OSHA in de loop van de geschiedenis ook bekritiseerd door vakbonden en andere pro-arbeidersgroepen omdat het te weinig deed om werknemers te beschermen. Gedurende haar hele bestaan is OSHA bekritiseerd omdat het te weinig nieuwe normen uitvaardigde, werknemers die schendingen melden niet beschermt, werknemers die betrokken zijn bij het opruimen van giftige afvallocaties niet adequaat beschermt en bestaande normen niet handhaaft. De laatste aanklacht was bijzonder frustrerend voor OSHA. De financiering voor handhaving is de afgelopen jaren afgenomen en in de afgelopen 20 jaar hebben zowel het Congres als verschillende presidentiële administraties publiekelijk hun steun gegeven aan inspanningen om OSHA en andere instanties 'van de achterkant' van het bedrijfsleven te houden.

OSHA HERVORMINGEN

OSHA wordt van beide kanten bekritiseerd, omdat het te willekeurig is met werkgevers en te laks is jegens werkgevers. Een onderzoek uit 2000 onder leden van de National Association of Manufacturers noemde OSHA de meest opdringerige federale instantie van het land (34 procent van de reagerende fabrikanten noemde OSHA, terwijl 18 procent wees op de Environmental Protection Agency, de op één na hoogste stemtrekker; nog eens 11 procent zei dat geen enkel federaal agentschap hun efficiëntie aanzienlijk belemmerde). De meest voorkomende klacht tegen OSHA is dat de Amerikaanse veiligheids- en gezondheidsvoorschriften op de werkplek een te zware last zijn voor bedrijven in alle soorten en maten. Critici pleiten voor fundamentele veranderingen in de regelgevende omgeving van OSHA en dringen erop aan dat er veranderingen worden doorgevoerd om vrijwillige naleving door de industrie aan te moedigen met betrekking tot veiligheidskwesties van werknemers en vermindering van straffen voor niet-ernstige overtreders van normen. OSHA heeft zelf erkend dat 'naar de mening van het publiek, OSHA te vaak is gedreven door cijfers en regels, niet door slimme handhaving en resultaten. Het bedrijfsleven klaagt over overijverige handhaving en omslachtige regels'¦. En al te vaak heeft een 'one-size-fits-all'-regelgevingsbenadering gewetensvolle werkgevers niet anders behandeld dan degenen die werknemers onnodig in gevaar brengen.' Voorstanders van werknemers en anderen wijzen er echter op dat de OSHA-normen een belangrijke factor zijn geweest in de dramatische daling van het aantal letsels en ziektes in veel bedrijfstakken in de afgelopen decennia, en zij uiten hun bezorgdheid dat hervormingen werknemers in een verscheidenheid aan bedrijven in de problemen kunnen brengen. groter risico.

De recente hervormingsinitiatieven van OSHA hebben getracht de door critici aan de orde gestelde problemen aan te pakken en er tegelijkertijd voor te zorgen dat Amerikaanse werknemers adequate bescherming van de gezondheid en veiligheid op de werkplek krijgen. In 1995 kondigde OSHA een nieuwe nadruk aan op het anders behandelen van werkgevers met agressieve gezondheids- en veiligheidsprogramma's dan werkgevers die dergelijke programma's niet hebben. 'In de kern,' zei OSHA, 'is deze nieuwe benadering gericht op het aanmoedigen van de ontwikkeling van gezondheids- en veiligheidsprogramma's op de werkplek.' De functies waar OSHA naar op zoek is, zijn:

Betrokkenheid van het management
Betekenisvolle deelname van medewerkers
een systematische poging om veiligheids- en gezondheidsrisico's te vinden, of ze nu onder de bestaande normen vallen of niet
Documentatie dat de geïdentificeerde gevaren zijn opgelost
Training voor medewerkers en leidinggevenden
Een vermindering van blessures en ziektes

Bedrijven die zijn uitgerust met goede veiligheidsprogramma's zullen speciale erkenning krijgen, waaronder: de laagste prioriteit voor handhavingsinspecties, de hoogste prioriteit voor hulp, passende verlichting van de regelgeving en grote boeteverminderingen. Bedrijven die onvoldoende voor de gezondheid en veiligheid van hun werknemers zorgen, zullen echter worden onderworpen aan 'strenge en traditionele OSHA-handhavingsprocedures'¦. Kortom, voor degenen die in het verleden hun werknemers in gevaar hebben gebracht en niet bereid zijn te veranderen, zal OSHA de wet rigoureus handhaven zonder compromissen om ervoor te zorgen dat er ernstige gevolgen zijn voor ernstige overtreders.'

OSHA kondigde ook zijn plannen aan om nauwer gerichte inspecties uit te voeren op bedrijven die effectieve veiligheids- en gezondheidsprogramma's hebben. Als een bedrijf met een sterke staat van dienst voldoet aan geselecteerde veiligheids-/gezondheidscriteria, zal de OSHA-inspecteur een verkorte inspectie uitvoeren. Omgekeerd, in situaties waar een veiligheids- en gezondheidsprogramma niet bestaat of ontoereikend is, zal een volledige inspectie van de locatie, inclusief volledige citaten, worden uitgevoerd.

OSHA en zakelijke belangen kwamen eind jaren negentig herhaaldelijk met elkaar in botsing over voorgestelde nieuwe voorschriften die waren ontworpen om verwondingen en ziekten op de werkplek te identificeren en aan te pakken die te wijten zijn aan de kwestie van ergonomie. 'OSHA zou bedrijven verplichten om permanente technische controles te implementeren en tijdelijke persoonlijke beschermingsmiddelen te gebruiken', merkte op: Inkoop . 'Voorbeelden van technische controles omvatten het wijzigen, aanpassen of herontwerpen van het volgende: werkstations, gereedschappen, faciliteiten, apparatuur, materialen en processen'. Veel bedrijven hebben al ergonomische ontwerptools en werkstations gebruikt die de belasting verminderen waar repetitieve bewegingen, langdurig zitten of reiken vereist zijn. Het is nog niet duidelijk wat bedrijven moeten doen aan veranderingen in processen en gebruikte materialen.'

OSHA EN KLEINE BEDRIJVEN

Als erkenning voor de speciale uitdagingen waarmee kleine bedrijven vaak worden geconfronteerd - en de beperkte financiële middelen die ze vaak hebben - beheert de Occupational Safety and Health Administration een aantal speciale programma's die speciaal zijn ontworpen om ondernemers en eigenaren van kleine bedrijven te helpen een productieve maar veilige omgeving te bieden voor hun medewerkers.

Onder de speciale programma's die OSHA heeft ingesteld voor kleine bedrijven zijn de volgende:

Strafvermindering - OSHA kan kortingen van 60 procent toekennen voor werkgevers met 25 werknemers of minder; 40 procent als de werkgever 26-100 werknemers heeft; en 20 procent als de werkgever 101-250 werknemers heeft.
Strafverminderingen voor goede trouw—OSHA heeft de mogelijkheid om een boetevermindering van 25 procent toe te kennen als een klein bedrijf een effectief veiligheids- en gezondheidsprogramma voor zijn werknemers heeft ingesteld.
Flexibele vereisten—OSHA geeft kleinere bedrijven meer flexibiliteit op bepaalde veiligheidsgebieden als erkenning voor hun beperkte middelen (d.w.z. leidend in de bouw, noodevacuatieplannen, procesveiligheidsbeheer).
Minder papierwerkvereisten: OSHA heeft minder vereisten voor het bijhouden van gegevens voor zeer kleine bedrijven. Werkgevers met 10 of minder werknemers zijn vrijgesteld van de meeste OSHA-registratievereisten voor het registreren en melden van arbeidsongevallen en beroepsziekten.
Consultatieprogramma - Hoewel het OSHA-consultatieprogramma ter plaatse niet beperkt is tot kleine bedrijven, is het vooral nuttig geweest voor kleinere bedrijven (kleine bedrijven namen ongeveer 40 procent van het programma voor hun rekening in het midden van de jaren negentig). Deze service, die wordt beheerd door overheidsinstanties, biedt bedrijven de mogelijkheid om een gratis consult ter plaatse aan te vragen bij een vertegenwoordiger van de staat die hen helpt mogelijke gevaren op de werkplek te identificeren en effectieve veiligheids- en gezondheidsprogramma's op de werkplek te verbeteren of te implementeren.
Trainingsbeurzen—OSHA kent geld toe aan non-profitgroepen voor de ontwikkeling van programma's die zijn ontworpen om ondernemers en eigenaren van kleine bedrijven te helpen bij het opstellen van veiligheids- en gezondheidsrichtlijnen voor hun bedrijven.

Mentoring—OSHA en de Voluntary Protection Programs Participanten Association (VPPA) hebben een mentorprogramma om kleine bedrijven te helpen die toegang tot VPP aanvragen om hun gezondheids- en veiligheidsprogramma's te verfijnen. De VPP is een OSHA-programma dat bedoeld is om de prestaties van een bedrijf op het gebied van veiligheid en gezondheid te erkennen. Dit mentorprogramma koppelt sollicitanten aan VPP-leden (vaak in dezelfde of een gerelateerde branche) die kunnen helpen door hun ervaring met en kennis over programma's voor veiligheid en gezondheid op de werkplek te delen.

Naast deze programma's op federaal niveau, hebben veel staten hun eigen federaal goedgekeurde veiligheids- en gezondheidsnormen en deze staten bieden vaak aanvullende programma's voor hulp aan kleine bedrijven.

De waarde van consultatieprogramma's

Zowel OSHA als bedrijfsadviseurs moedigen eigenaren van kleine bedrijven aan om te profiteren van de beschikbare consultatieprogramma's. Een uitgebreide raadpleging kan eigenaren van kleine bedrijven voorzien van een breed scala aan informatie die kan helpen ervoor te zorgen dat ze voldoen aan de wettelijke vereisten.

Overleg omvat doorgaans een beoordeling van alle mechanische en milieugevaren en fysieke werkpraktijken; beoordeling van het huidige programma voor arbeidsveiligheid en gezondheid van het bedrijf; conferentie met management over bevindingen; schriftelijk verslag van aanbevelingen en afspraken; en training en hulp bij het implementeren van aanbevelingen. 'De adviseur zal dan tijdens een slotconferentie gedetailleerde bevindingen met u bespreken', merkte OSHA op. 'U [de ondernemer] leert niet alleen wat u moet verbeteren, maar ook wat u goed doet. Op dat moment kunt u problemen, mogelijke oplossingen en reductieperiodes bespreken om eventuele ernstige gevaren die tijdens de walk-through zijn geïdentificeerd, te elimineren of te beheersen. De adviseur kan u helpen bij het opzetten of versterken van een veiligheids- en gezondheidsprogramma voor werknemers, waarbij veiligheids- en gezondheidsactiviteiten routinematige overwegingen worden gemaakt in plaats van crisisgerichte reacties.'

BIBLIOGRAFIE

'Ergonomie, S&H-regels voor de frontbrander van OSHA.' Inkoop . 22-04-1999.

Fletcher, Meg. 'Werkplekregel regelt klokkenluiderspraktijken: Sarbanes-Oxley breidt OSHA-onderzoeken uit.' Zakelijke verzekering . 13 juni 2004.

Martin, William en James Walters. Veiligheid en gezondheid Essentials: OSHA-compliance voor kleine bedrijven . Elsevier, september 2001.

'OSHA meest opdringerige bureau.' Producten Afwerking . juni 2000.

Amerikaanse ministerie van arbeid. Bedrijfsveiligheid en gezondheidsadministratie. 'OSHA-voordelen voor kleine bedrijven.' Beschikbaar van http://www.osha.gov/dcsp/smallbusiness/benefits.html . Ontvangen op 18 april 2006.